联防联控群防群治——抗疫斗争伟大实践的思考

联防联控 群防群治——抗疫斗争伟大实践的思考之四

人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量。一切为了人民、一切依靠人民,是我们党战胜前进道路上各种风险挑战、不断从胜利走向胜利的根本所在。这一历史真谛,在应对这场传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件中又一次得到了充分印证。

“小病扛,大病挨,病重才往医院抬。”过去,这里的村民生了病真是不好办。村卫生室设备简陋,医疗水平低。

“群之所为事无不成,众之所举业无不胜。”前进的道路上,不管乱云飞渡、风急浪高,我们都必须坚持人民主体地位,始终牢记人民利益高于一切,在联系服务群众上多用情,在宣传教育群众上多用心,在组织凝聚群众上多用力,真正做到一切为了人民群众、紧紧依靠人民群众,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,依靠人民创造历史伟业。

“变调如闻杨柳春,上林繁花照眼新。”悠悠驼铃声从历史的深处涌来,在新时代化为朗朗清音。铃声不绝,续成浩浩长歌,推动世界文明交流互鉴滚滚向前。这是一个文明古国的文化自信和历史担当!

针对实际情况,全县实行“双线”责任制,行政一条线是指乡(镇)主要领导包乡(镇),班子成员包村(社区),股室干部包组,普通干部包人,并与目标考核挂钩。同时还实行“七长”负责制,将任务逐级分解,落实到人。

本报记者 苏 滨整理

2020年1月17日,中宣部宣布授予敦煌研究院文物保护利用群体“时代楷模”称号。几代莫高窟守护人,辛勤耕耘敦煌文化沃土,把青春留在了大漠,献给了中华艺术瑰宝。常书鸿:图①拍摄于1955年,51岁的他正在临摹壁画;图②拍摄于上世纪70年代。段文杰:图③拍摄于1952年,35岁的他正在临摹壁画;图④拍摄于2003年(张伟文/摄)。史苇湘和欧阳琳夫妇:图⑤拍摄于1956年,32岁的他们正在研究壁画;图⑥拍摄于1998年,74岁的他们在看书稿(史敦宇/摄)。樊锦诗:图⑦拍摄于1965年,27岁的她在工作;图⑧拍摄于2014年,她在敦煌莫高窟前(中新社记者 韩海丹/摄)。除已标注的外,均为敦煌研究院供图。

虽然来融水还不到10年,但我这个侗族汉子已经把融水当作第二故乡了。我一直在思考融水的出路在何方,后来想明白了——产业。不论是旅游带、产业园,还是菜篮子、果盘子、蚕茧子、菌棒子,产业是乡亲们的钱袋子。靠着勤劳的双手,让钱袋子鼓起来,才是融水脱贫致富的方向。

“择一事、终一生。”几十年来,一代又一代敦煌人秉承“坚守大漠、甘于奉献、勇于担当、开拓进取”的莫高精神,克服极其艰苦的物质生活条件,取得了不少重要研究成果。对此,习近平总书记给予充分肯定,同时强调指出,“敦煌文物保护和敦煌学研究博大精深,需要毕生精力才能见成效、出成果”,并从“把研究保护工作当作终身事业和无悔追求”、“关心爱护我们的科研工作者”、“持续加大投入”、“继续加强基层文物保护和研究队伍建设”等方面,对进一步发扬光大敦煌文物保护和研究工作提出了明确要求。

过去,村民们得了急病,不太愿意去卫生院看病。近年来,我们依托“千名医生下沉帮扶千村”活动,利用传帮带机制,提升基层医务人员能力。如今,在村卫生室,村民们不仅能见到县里来的专家,还能见到上海援疆专家。专家们定期开展义诊、巡诊,为群众看病,也为当地培养卫生人才。从2019年9月以来,共有七批次1565名医务人员开展基层帮扶工作,为基层群众看病202910人次。

近年来,赫章县一直在狠抓控辍保学,阻断贫困代际传递,仅去年一年,全县就劝返了106名辍学学生,其中绝大多数是因为厌学才导致辍学。

如今,融水还有6634人尚未脱贫。接下来,我们将进一步出台产业扶贫奖补政策。在疫情期间发展产业的贫困户,县里将增加奖补标准,让大伙获得更多实惠。今年未脱贫户最高补助标准会达到1万元,而在3月31日之前发展产业且验收通过的还可增加5000元补助。同时,县里将会打造一批“微市场”“微田园”“微车间”,就地就近吸纳更多贫困劳动力就业。

为人民而战,靠人民而胜。这场抗击疫情的严峻斗争是一次人民力量的生动展示,深刻证明:“人民才是真正的英雄。只要紧紧依靠人民,我们就一定能够战胜一切艰难险阻,实现中华民族伟大复兴。”

习近平总书记饱含对中华优秀传统文化的深厚感情,一直在深入思考加强历史文物保护、传承优秀传统文化的问题。党的十八大以来,他多次强调,“文物承载灿烂文明,传承历史文化,维系民族精神,是老祖宗留给我们的宝贵遗产,是加强社会主义精神文明建设的深厚滋养”,“保护文物功在当代、利在千秋”。“三个独特”,“四个讲清楚”,“创造性转化、创新性发展”,“既向内看、又向外看”,“既向前看、又向后看”,在总书记一系列重要论述指引下,我国文物保护力度不断加大,中华优秀传统文化得到更好传承,伟大民族精神空前凝聚。

这种方式确实有效果。就拿双河村这个孩子来说,当时是一名老师和一名干部到她家走访,苦口婆心做工作。“不懂可以多问,老师也愿意教”“不上学就成了文盲,长大打工都没人要”,好说歹说,孩子才同意回学校。

本报记者 阿尔达克整理

2020年,我们将继续常态化开展全民免费健康体检,通过采取追踪随访、上门服务、签订家庭医生签约式服务等方式,真正实现早发现、早诊断、早转诊,让广大人民群众真正享受党的惠民政策带来的“健康红包”。

工作这就完成了?并没有!孩子劝返回校之后,包保责任人还得继续盯着,尤其是在新学期开学的时候,不能松劲。每堂课老师也会点人数,缺了谁会直接跟相应的包保责任人联系,马上去找。

我们还会在乡村旅游扶贫的路子上多走走,争取把农业与旅游、教育、文化、健康养老等融合在一块,让老百姓的满足感再多些。我相信,融水一定能够摘掉贫困的帽子!

这几年,我们会泽县持续推进农村安全饮水工程项目建设,确保农村饮水安全。2016年以来,会泽县共实施农村安全饮水工程1015件,累计解决了43.7万人的饮水问题。我们的扶贫信息系统显示,全县均已达到“水量、水质、取水便利程度、供水保障率”的规定标准,实现了安全饮水有保障。

1961年,敦煌莫高窟被国务院列入首批全国重点文物保护单位。1987年,敦煌莫高窟被联合国教科文组织列入世界文化遗产保护名录。今天,“敦煌学在国外”的历史已经一去不复返了!

这些举措有收效,大家的口袋鼓了起来。旅游扶贫预计今年将会惠及3万名建档立卡贫困人口。而食用菌、中药材、养殖等特色产业更是覆盖了28285户贫困户,覆盖率达97.74%。

除了乡村学校办学条件薄弱,缺少家庭关爱,留守儿童等也会滋生厌学情绪。这也导致不少适龄孩子辍学。

这是一道联防联控的严密防线,人民的伟力撼天动地。抗击疫情有两个阵地,一个是医院救死扶伤阵地,一个是社区联防联控阵地。全国400多万名社区工作者坚守一线,在65万个城乡社区承担起疫情监测、出入管理、宣传教育、环境整治、困难帮扶等繁重工作,与广大居民群众一道共同筑起了疫情防控的坚强堡垒。从城市到乡村,从内陆到边疆,14亿人民心往一处想、劲往一处使,建立健全区县、街镇、城乡社区等防护网络,全面落实联防联控措施,严防死守、不留死角。世界卫生组织认为,中国采取的是一种“全政府、全社会策略”,指出“中国成功的联防联控经验,值得世界学习和借鉴”。

云南省会泽县扶贫办主任刘林讲述

地处南疆喀什地区的莎车县,是新疆人口第一大县。因病致贫、因病返贫,是过去不少莎车贫困家庭的心病,也是脱贫攻坚中的硬骨头。近年来,莎车县不断加大医疗投入力度,着力完善基层医疗服务体系,提升乡村医疗水平,为脱贫攻坚筑起健康防线。

下细致功夫 防孩子辍学

本报记者 张云河整理

易地搬迁,得尊重群众意愿:站惯的山坡不嫌陡,有的群众不愿搬;进城买菜得花钱,有的群众不敢搬。全县扶贫干部反复入户做工作,群众终于同意挪穷窝。今年6月底前,全县所有易地搬迁群众都将入住。搬迁后,老郭在家附近工地就能打工,妻子在附近的草莓基地可以务工。

本报记者 杨文明整理

“没想到这辈子我也有了套城里的房子。” 前不久我去县城安置点钟屏街道木城社区走访,搬迁户郭柱昌拉着我,迟迟不松手。

为了提高教学质量,减少辍学率,得想法补充紧缺学科教师,解决教师数量不足、结构不合理等问题。同时加快小学、初中向乡镇集中,初中、高中向县城集中。办得好的村小该保留还得保留,根据实际,不搞一刀切。

会泽不少贫困户仍住着几十年前的老房子。我们一户户查,找出了75139户农村危房并进行了改造加固,终于在2019年实现了农村危房改造“清零”的目标。

建好更要管好、用好。2019年全县再次对2700多个农村饮水项目逐一排查,排查出管护运行问题项目98件,均已整改。今年还将实施164件巩固提升项目,进一步提高季节性、资源性缺水地区的供水保障能力。

瞧,围栏围着,土鸡扑腾,那是个鸡群的运动场;竹竿搭架,菌棒支棱,这是个黑木耳的耳场。这里,是我们县的老寨种养专业合作社。不起眼的合作社里,装着65户贫困户250多人的营生呢。

没有全民健康,就没有全面小康。提升乡村医疗水平,不能止于能看病,更重要的是要引导群众树立健康意识。

新冠肺炎疫情发生以来,习近平总书记一开始就明确要求把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,强调要紧紧依靠人民群众坚决打赢疫情防控阻击战。在党中央坚强领导下,我们坚持全民动员、联防联控、群防群治、公开透明,采取最全面、最严格、最彻底的防控举措,构建最严密的防控体系,广大人民群众自觉服从大局,主动投入战斗,同舟共济、守望相助,筑起了抗击疫情的钢铁长城,铸就了光彩夺目的精神丰碑。

养鸡种木耳 腰包鼓起来

撰稿:何雯雯 周璐铭

新疆喀什地区莎车县副县长张志军讲述

控辍保学是个系统工程,得一茬接着一茬干。劝返学生不是最终目的,关键是要“留得住”“学得好”,不然就没有意义了。所以我们现在正想法子,尽可能地帮助孩子们,确保上学路上不落一人。

融水不富裕,5年前贫困发生率高达28.53%,超过11万人被认定为建档立卡贫困人口。地处山区,留不住人;户户单干,抵御风险能力弱;不少旅游资源白白浪费,减贫水平低。

像老郭这样的搬迁群众,会泽县超过10万人,其中8万多人属于贫困群众。会泽生活在海拔2500米以上的群众,超过24万;除了高寒冷凉山区,还有干热河谷地带。从山顶搬到山腰,交通不便、高水平教育医疗保障也不容易实现。推动“山上”问题“山下”解决,才能解决贫困的代际传递。

现在,依靠旅游景区和龙头企业的带动,不少贫困户办起了农家乐。凭借特色产业,越来越多的年轻人乐意来融水创业。老寨合作社创办人之一的王富就是2015年回到家乡创业的,现在合作社已初见规模。以往单干的农户抱成了团,脱贫致富就更有奔头。

村卫生院硬件水平上去了,基层医务人员能力提高了,但群众看病时兜里没钱,怎么办?对此,我们对符合条件的城乡居民提供“先诊疗、后付费”一站式结算服务,确保就医关怀举措真正惠及于民。同时,我们为贫困户住院治疗开通了绿色通道,贫困户只需在门诊提供身份证即可入院治疗,减轻了贫困户的垫资压力,兜住了民生底线。

盯特殊群体 抓保障到位

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为什么厌学?我举个例子。有个家住河镇彝族苗族乡双河村的孩子,辍学前在村里念小学,后来到乡里读初中,但没过多久就读不下去了。我们追踪摸排后发现,原来这个孩子在上小学的时候基础没打好,老师有时一个人带好几门课程,教学质量难以保证,孩子底子相对差了些。后来到乡里念初中就愈发有些吃力,最后直接跟不上,厌学情绪就产生了。

这是一场人人参与的人民战争,人民的精神气壮山河。这场保卫人民群众生命安全和身体健康的严峻斗争,没有人是旁观者。各级党组织和广大党员干部坚定站在疫情防控最前沿,广泛动员群众、组织群众、凝聚群众,当好群众的贴心人和主心骨,充分发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用,党旗在疫情防控第一线高高飘扬。广大医务工作者、社区工作者、公安干警、基层干部、下沉干部、新闻工作者、志愿者等奋战在疫情防控最基层;武汉人民识大体、顾大局,不畏艰险、顽强不屈,自觉服从疫情防控大局需要,主动投身疫情防控斗争;全国人民自觉配合疫情防控工作,迅速提高自我服务、自我防护能力。神州大地上,无数人不辞辛劳、默默付出,亿万人民身体力行、团结奋战,谱写了众志成城、共克时艰的英雄壮歌。

2020年是决战决胜脱贫攻坚之年,义务教育有保障是一道硬杠杠。得下足“绣花”功夫,做好控辍保学。

国家强盛才能文化繁荣。回眸历史,敦煌的命运可谓坎坷。历尽繁华,又陷入长久的沉寂,甚至遭遇劫难、不堪回首的“千年一叹”,国人悲哀,“敦煌在中国,敦煌学在国外”。新中国给敦煌的中国敦煌学带来重大转机。新中国成立以来,党和国家从对历史负责、对人民负责的高度,大力支持敦煌文化的保护传承工作。

筑健康防线 兜民生底线

住上安全房 喝上洁净水

“敦煌文化属于中国,但敦煌学是属于世界的。”习近平总书记语重心长,殷殷期望“把研究院建设成为世界文化遗产保护的典范和敦煌学研究的高地”,提出三个方面的明确要求:坚持“引进来”和“走出去”相结合,努力掌握敦煌学研究的话语权;推动流散海外的敦煌遗书等文物的数字化回归,实现敦煌文化艺术资源在全球范围内的数字化共享;引导支持各国学者讲好敦煌故事,传播中国声音。

“以前,一张桌子、一名医生和一个听诊器,就是村卫生室的全部。”前不久,我去阿热勒乡恰吐克村走访,村民古丽米热·吐尔孙笑着说起如今的变化,“现在卫生院有门诊部和住院部,还能做彩超等检查,变化大着呢!”

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贵州省毕节市赫章县委书记刘建平讲述

县城100平方米的电梯房,花多少钱才能入住?对会泽县易地搬迁的贫困群众来说,只需要1万元。为了让群众有安全稳定的住房,政府舍得投入。

目前,全县31个乡镇都有一所合格的公立卫生院,493个行政村都有一所标准化卫生室。每个村卫生室都配有至少80种以上常用药品,村民可以使用社保卡购买。

虽然金沙江的一级支流牛栏江从会泽穿境而过,但会泽县不少地区却严重缺水。雨碌乡阳山村山脚就是牛栏江,可长期却只能靠小水窖蓄水,因为山高谷深,山顶山腰的群众“望着大江没水喝”。翻山越岭找水源,真金白银铺管道,如今阳山村84户群众也喝上了安全洁净的自来水。

广西柳州市政协副主席、融水苗族自治县县委书记杨恩维讲述

未摘帽县今年打算怎么干?扶贫产业怎样培育好巩固好,孩子反复失学辍学问题怎么解决,乡村医疗怎么给贫困群众提供更好保障,农村危房、安全饮水等问题怎么解决,残疾人等如何兜底?围绕这些问题,5个贫困县负责相关工作的干部,向记者讲述了他们将如何发力。